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先说结论：格鲁吉亚开餐馆在「办证」这一层是全球最容易的一档——没有事前的食品经营许可证，主体注册 1 天能拿号，餐馆实行登记制 + 事后无预警检查。真正要上心的是后面三件事：2026 年起外国老板本人的劳动许可、银行开户、铺面条件。
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第一步 注册主体：带护照 + 格鲁吉亚地址（租房地址可以）+ 本地手机号，去公共服务大厅（PSH）注册 IE（个体户）或 LLC（公司）。外国人可 100% 独资，不需要本地合伙人、不需要先有居留、没有最低注册资本。费用各渠道口径不一：IE 约 26–75 拉里、LLC 约 100–400 拉里（分 1 个工作日 / 当日两档），以大厅当日价目为准。注册号同时就是税号，之后在 rs.ge 激活税务账户。
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IE 还是 LLC：一个人小本经营、想用 1% 小企业税的，选 IE（代价是无限个人责任，店里出事赔的是个人全部财产）；合伙、投资大、雇人多的，选 LLC（责任有限，但用不了 1%，走「利润不分红不缴税、分红时 15% 企业税 + 5% 股息税」的模式）。
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第二步 食品登记（不是许可）：注册时在登记信息里加上「食品 / 餐饮」活动类型，这就是国家食品局（NFA）管的那道登记——没登记就开业，被查到罚 500 拉里并停业。只有做中央厨房给别的商家供货、自己加工肉制品这类，才可能需要食品局额外的「认定」，普通餐馆用不上。
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第三步 后厨规矩（HACCP）：法律要求按 HACCP 原则管食品安全，不用考证，但检查时要拿得出东西：只从正规供应商进货、发票和批次记录留好、冰箱温度有记录、生熟分开。食品局检查是无预警突击（查现场、查单据、抽样送检）：查出问题小企业先罚 200 拉里量级并限期整改，卖过期食品、卫生严重不合规的罚得更重，甚至停业整改。
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卖酒：没查到格鲁吉亚有餐馆「零售酒牌」这道手续——管制点在生产和进口环节。对餐馆来说，合规动作就三件：从正规经销商进货、只卖带消费税票的酒、留好进货发票。另注意：不许卖酒给 18 岁以下的人。自酿自卖、自己进口酒来卖是另一回事，会落入生产 / 进口许可和消费税，别碰。开业前顺手在大厅或市政厅窗口再确认一次本市口径，更稳。
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第四步 2026 年新规（最容易漏）：外国老板在自己店里干活也要许可。2026 年 3 月 1 日起，外国人（包括自雇者、IE、自己店里的老板）从事经营活动，要先办劳动 / 经营许可（Right to Work，在 labourmigration.moh.gov.ge 申请，约 200 拉里 / 30 天出，或 400 拉里 / 10 个工作日出），再衔接劳动居留或 D1 签证；无证干活本人罚 2,000 拉里，雇的外国员工无证、雇主同样罚。2026 年 3 月前已在劳动移民系统登记的人，过渡期到 2027 年 1 月 1 日。只当股东、完全不下场干活的，不在此列。
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收银和报税：收现金原则上必须用在税务机关登记过的收银机（餐馆不在豁免名单里），刷卡走银行 POS；每月在 rs.ge 报税，15 号前交，零收入也要报。IE + 小企业身份：年营业额 50 万拉里以内按 1% 缴，超线当月起按 3%；营业额滚动 12 个月超 10 万拉里要另登记 VAT（18%），和 1% 是两回事。注意：卖酒收入能不能算进 1%，官方口径本指南未查实，打算卖酒的先在 rs.ge 或找本地会计确认，再决定用 IE 还是 LLC。
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铺面别踩坑：签租约前问清三件事——这处房子能不能做餐饮（用途）、排烟和燃气能不能改（动结构 / 外立面要走市政建筑许可）、露台和招牌占的地是不是市政的（占用市政土地要市政同意；招牌挂自有墙面一般不用许可，拿不准先问市政厅）。住宅楼下的店还要注意噪音投诉：扰乱公共秩序罚 500–1,000 拉里。
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总账和时间：纸面手续本身又快又便宜（注册 1 天、食品登记是注册时的加项、劳动许可 200–400 拉里）；请代办 / 律师全套市场价约 500–1,500 美元，会计月费约 250 拉里起（均为市场估算）。外国人从零到合法开业，按 3–6 周预留比较稳，卡点通常在劳动许可和银行开户（KYC 收紧，见《银行开户流程》），装修工期另算。